| عناوین بحث ها | ارسال کننده | پاسخها | بازدید | بروز رسانی | اولویت | |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
|
36
|
200
|
90/3/4 (05:01)
|
|
||
|
|
0
|
1
|
90/12/29 (18:07)
|
|
||
|
|
0
|
8
|
90/8/25 (23:41)
|
|
||
|
|
28
|
93
|
90/5/15 (22:05)
|
|
||
|
|
10
|
29
|
90/5/15 (12:50)
|
|
||
|
|
7
|
18
|
90/5/15 (12:46)
|
|
||
|
|
3
|
15
|
90/5/15 (01:23)
|
|
||
|
|
21
|
47
|
90/5/15 (00:58)
|
|
||
|
|
28
|
61
|
90/4/30 (02:45)
|
|
||
|
|
12
|
31
|
90/4/30 (02:38)
|
|
||
|
|
1
|
7
|
90/4/30 (02:35)
|
|
||
|
|
12
|
34
|
90/3/28 (14:16)
|
|
||
|
|
7
|
38
|
90/3/8 (01:24)
|
|
||
|
|
37
|
73
|
90/3/8 (01:22)
|
|
||
|
|
5
|
19
|
90/3/6 (12:04)
|
|
||
|
|
1
|
10
|
90/3/1 (03:56)
|
|
||
|
|
2
|
19
|
90/2/30 (14:12)
|
|
||
|
|
8
|
17
|
90/2/12 (22:38)
|
|
||
|
|
19
|
43
|
89/10/16 (17:41)
|
|
||
|
|
9
|
72
|
89/9/12 (18:54)
|
|
درود بر شما ...
خواستم دیدگاهتون رو در رابطه با مدیریت شهرها و مناطق در ایران به صورت کُمون بدونم ....
به نظر شما به این شکل بهتر جواب نمی ده ؟؟؟ نظر من اینه که حداقل می تونه در رابطه با حل مشکل حاشیه نشینی شهر ها پاسخگو باشه ...
در صورتی که پاسختون مثبته ، بگید که چه راهکارهایی می تونه برای تغییر نظام مدیریت فعلی به کُمون وجود داشته باشه ....
در صورتی که سوالی هم داشته باشید، تا اونجایی که بتونم جواب بدم در خدمتم ...
این بحث خیلی مهمه ها !!!!
کسی نمی خواد جواب بده ؟؟؟
معمولا مردم جبهه گیری های متفاوتی نسبت به چنینی بحثی دارن ... شگفت آوره که کسی پاسخ نمی ده!!!
خوب من دسته کم تا پس از آزمون دانشگاه ها منتظر پاسخ هاتون هستم ... چون ممکنه به قول رضا بچه ها به خاطر امتحانا فرصت نکنن بیان جواب بدن
خوب واسه اینکه بحث رو بتونیم ادامه بدیم .... دوتا سوال دیگه می پرسم ....
1- فکر می کنید اگر مدیریت شهر ها و مناطق ایران به همین شکل باشه ، چه مشکلاتی نسبت به گذشته بغرنج تر خواهند شد ؟؟؟
2- به غیر از کمون چه تغییراتی در نظام مدیریتی فعلی می تونه جلوی پیشرفت مشکلات حاد شهری و منطقه ای رو بگیره و اثرات بد اونا رو در زندگی شهری و روستایی کمرنگ تر کنه ؟؟
مستندات مربوط به برتری دوم:
مشارکت مردم در فرایند برنامه ریزی
مجلس سوئد تنها نهاد قانونگذاری کشور است ولی تا قبل از وضع قوانین جدید، لوایح پیشنهادی دولت برای یک زمان معین در بین کلیه گروه های ذینفع به بحث و تبادل نظر گذاشته می شد. مثلا قانون برنامه ریزی و ساختمان توسط یک هیت تحقیق که از طرف دولت تعیین شده بود، مورد تجدید نظر قرار گرفت. این هیئت پیشنهادهای خود را به بخش های امور ساخت و ساز، بخش خصوصی، انجمن ها و متخصصین ذی ربط ارائه کرد. پیشنهادهای آنها به وزیر محیط زیست نیز ارائه و به مشاوره و مباحثه عمومی گذاشته شد. سازمان ها و شرکت های خصوصی و مدیریت های برنامه ریزی و ساختمانی محلی نیز دعوت به اظهار نظر شدند.
بر اساس پیشنهادها، اظهار نظرها و دیدگاه های آنها، دولت لوایح خود را به مجلس تقدیم می کند که پس از بازنگری، لوایح پیشنهادی به صورت قانون برای تصویب آماده می شود. در طی مراحل این فرایند، مورد اختلاف در روزنامه ها، نشریات تخصصی و در کنفرانس ها به مباحثه و مشاوره گذاشته شد. هنگامی که لوایح تصویب و به صورت قانون به مورد اجرا گذاشته شود، اکثر سازمان ها و موسسات و مدیریت های محلی، به موارد و محتوای آن آشنایی و آگاهی کامل پیدا می کنند، در ضمن تصویب این لوایح با روندی کاملا طبیعی و طی فرایندی سریع انجام می گیرد. مثال دیگری در این زمینه برای نشان دادن اهمیت مشارکت شهروندان در قانون گذاری، تهیه دستوالعمل های جدید برای حفظ محیط زیست است که مهمترین نکته آن، تحکیم حقوق شهروندان، در قانونگذاری، تهیه دستوالعمل های جدید برای حفظ محیط زیست است که مهم ترین نکته آن، تحکیم حقوق شهروندان و تعیین نقش سازمان های غیر دولتی در مورد آن است. این سازمان به دلیل داشتن صلاحیت و برخورداری از حمایت مردم نقش مهمی در کلیه امور حفظ محیط زیست ایفا می کنند. مثلا، براگیختن افکار عمومی، به محض مشاهده آغاز مراحل مسائل زیست محیطی و یا مشارکت در فعالیت های تحقیقاتی و نظارت در امور زیست محیطی. گاهی اوقات این سازمان ها نیز مورد مشورت قرار می گیرند و در اقدامات مستمر حفظ محیط زیست، صلاحیت و مشارکت آنها بسیار مورد نیاز است.
طرح های جامع و تفصیلی توسعه، پس از طی یک دوره طولانی نظرخواهی عمومی و تجدید نظر توسط شورای شهر به تصویب می رسند. شورای شهر می باید حداقل یک بار در طول دوره فعالیت خود، طرح جامع را از نظر محتوا و اهدافش با دقت مورد بررسی قرار دهد. طبق قانون برنامه ریزی و ساختمان، فرآیند مذکور با برنامه ای که اهداف طرح را مشخص می کند، شروع می گردد. هنگامی که اولین پیش نویس طرح تهیه شد، شهرداری ملزم است با مسئولین ذی ربط شهرستان، ثبت املاک و سایر شهرداری های ذی نفع در مورد پیش نویس تهیه شده مشورت کند. جلسات بحث و مشاوره با مالکین اراضی، موسسات و شرکت های خصوصی محلی، ساکنین ناحیه، نهادهای محلی دولتی ( مدارس، خدمات اجتماعی و ... ) و سازمان های ذی نفع ( گروه های فعال محلی و موسسات حفظ آثار تاریخی و .... ) باید تشکیل گردد.
محتوا، مقاصد و نتایج طرح باید کاملا روشن بوده و در طی جلسات نظرخواهی و مشاوره مد نظر قرار گیرد. هدف از این اقدام آماده ساختن مبنای تصمیم گیری، ارتقای بینش و تاثیرگذاری مسئولین، نهادها و افراد حقیقی در فرایند برنامه ریزی است. کلیه جلسات مشاوره با مطرح کردن دیدگاه های مختلف و همچنین نظر مسئولین نسبت به اظهار نظرها می باید در صورتجلسه ای ثبت شود. ساکنین مناطقی که تحت تاثیر طرح تفصیلی قرار خواهند گرفت، باید در ابتدای فرایند برنامه ریزی مورد مشورت قرار گرفته و در ارزیابی تاثیرات زیست محیطی شرکت جویند. قبل از تصویب طرح، طرح باید حداقل به مدت سه هفته برای قضاوت و نظرخواهی عمومی در معرض دید همگان قرار گیرد. در این مورد قانون برنامه ریزی و ساختمان به طور مشروح چگونگی دسترسی مردم و افراد ذینفع را به اطلاعات مورد نیاز تعیین کرده است.
پس از اتمام مرحله نظرخواهی عمومی، شهرداری ( معمولا کمیته ساختمان و کارمندان آن ) باید تمام اظهار نظر های ارائه شده را جمع آوری نموده و واکنش به اظهار نظرها را طی گزارشی برای کلیه افرادی که در مورد طرح اظهار نظر کرده اند ( ولی دیدگاه های آنها در طرح لحاظ نگردیده است ) ارسال کند. گزارش مذکور می تواند در روزنامه های محلی نیز انتشار یابد. قبل از تصویب طرح، شهرداری می تواند با مالکین اراضی که در اثر اجرای طرح، دچار ضرر و زیان مالی خواهند شد نیز مشورت نماید ( در مورد طرح هایی با ویژگی های عمومی کمتر که هماهنگ با طرح جامع باشند می توان مراحل فرایند را با یک میانبر کوتاه تر کرد ) .
آگهی گزارش تصویب طرح به همراه اطلاعاتی در مورد نحوه تقاضای استیناف باید فورا برای مسئولین ذیربط شهرستان، شهرداری ها و کلیه افرادی که نظرهای کتبی خود را طی مدت قضاوت عمومی طرح ابراز نموده اند ولی دیدگاه های آنها مورد قبول واقع نشده است، ارسال گردد.
(بررسی تطبیقی نظام های شهرسازی ، دکتر فریدون قریب ، انتشارات دانشگاه تهران ، صفحه 143 و 144 و 145 )
من 3 برتری رو می تونم نسبت به نظام شهرسازی فعلی ایران بگم :
1 اینکه :
کمون باعث می شه تا مقامات محلی حالت تشریفاتی نداشته باشن .
2 اینکه :
زمینه مشارکت مردم و یک نظام پایین به بالا رو فراهم می کنه .
3 اینکه :
کمون باعث می شه تا نظام مدیریتی به صورت منطقه ای باشه نه بخشی .
( هماهنگی در نظام بخشی نسبت به نظام منطقه ای کمتر است. )
وظایف و اختیارات کمونر ها ( Kommuner ) یا شهرداری ها در کشور سوئد
1- رسیدگی به امور مربوط به سیاست های کلی کشور مانند قانون گذاری
2- عملکرد مستقل در امور دفاعی
3- عملکرد مستقل در امور قضایی و سیاست خارجی
4- عملکرد مستقل در دیگر امور داخلی کمون
برنامه ریزی برای استفاده از آب و خاک از وظایف اولیه شهرداری ها محسوب می شود که به عنوان حقوق انحصاری برنامه ریزی شهری از آن یاد می شود. شهرداری به شرط رعایت منافع کشور از این حق برخوردار خواهد بود که با روش های رسمی و قانونی همچون تعهد و آمادگی برای مشاوره بر آن نظارت می شود.
در سایر زمینه ها ی دیگر نیز مسئولیت در نهایت به عهده شهرداری هاست. به طور مثال این امر شامل تامین رفاه اجتماعی، مراقبت از کودکان و سالمندان و آموزش و پرورش تا سطح دوم دبیرستان نیز می شود . شهرداری ها موظف هستند که در مورد ارائه خدمات اجتماعی و هم در ایجاد شرایط لازم فیزیکی برای ارائه این خدمات تلاش کنند.
(بررسی تطبیقی نظام های شهرسازی ، دکتر فریدون قریب ، انتشارات دانشگاه تهران ، صفحه 123 و 139)
لازم به ذکر است که برخی کمون ها دارای نواحی شهری نیستند مانند کمون های روستایی و کمون های کوهستانی که گولیست ها پس از ایجاد تغییرات اساسی در قوانین شهرسازی فرانسه از سال 2000 به بعد توسعه پایدار و آمایش با کیفیت بالای این کمون ها را از اهداف خویش عنوان کرده بودند.
( روش های شهرسازی نوین، مجید غمامی، مرکز مطالعاتی و تحقیقاتی شهرسازی و معماری ، صفحه 39 )
چگونگی اداره کمون ها توسط شهرداری ها
تعداد کل شهرهای سوئد 288 واحد است. در هر شهرستان بین یک تا 25 شهرداری وجود دارد که دارای مساحتی بین 9 تا 19000 کیلومتر مربع و جمعیتی بین 3000 تا 660000 نفر می باشند. مساحت متوسط هر شهرداری 6670 کیلومتر مربع و متوسط جمعیت 15840 نفر می باشد. بدین ترتیب جمعیت کشور به طور ناهمگونی در سطح کشور توزیع شده، بنابراین شرایط برنامه ریزی بین شهرداری ها متفاوت است. بالاترین مقام تصمیم گیری در شهرداری شورای شهر است که هر 3 سال یکبار به طور مستقیم توسط شهروندان انتخاب می شود. این شوراها دارای یک هیئت اجرایی و کمیته ساختمان می باشند. اعضای این هیئت و کمیته را خود اعضای شورای شهر تشکیل می دهند. این هیئت های (اجرایی) موضوعات و مسائل مربوط به برنامه ریزی را آماده ساخته و در موارد ساده تر تصمیم گیری می کنند و کمیته ساختمان، مجوز های تخریب و احداث ساختمان را صادر می کنند.
(بررسی تطبیقی نظام های شهرسازی ، دکتر فریدون قریب ، انتشارات دانشگاه تهران ، صفحه 129 )
رابطه کمون با شهرداری
کمون آخرین تقسیمات کشوری فرانسه و مقر مقام مهم محلی ، یعنی شهرداری است . به سخن دیگر جمع مساحت همه ی کمون های فرانسه ، که به بیش از 36000 می رسد، مساحت فرانسه است. در ایران حوزه اقتدار شهرداری تنها محدوده ی شهر است. جمع مساحت شهرداری های ایران سهم اندکی از کل مساحت ایران است و به 1 درصد آن هم نمی رسد .
( روش های شهرسازی نوین، مجید غمامی، مرکز مطالعاتی و تحقیقاتی شهرسازی معماری ، صفحه 40 )
دوستان عزیز ، پیشنهاد می کنم وارد حاشیه نشیم و کمون رو در این بحث تنها به عنوان یک واحد تقسیمات کشوری اصطلاحی برگرفته از گرایش علمی مدیریت و برنامه ریزی شهری و منطقه ای قلمداد کنید.
